为深入贯彻落实国家关于优化营商环境的部署要求，陕西省安康市岚皋县聚焦招投标领域市场主体关切，以制度完善和流程再造为核心，积极探索实施招投标“一件事”集成改革，完善制度机制，提升服务效能，强化全程监管，为构建统一开放、竞争有序、公平高效的招投标市场环境提供了有益实践。
聚焦公平准入，强化标前规则保障。修订完善《岚皋县工程建设项目监督管理办法》，制定《招标代理机构不良信用记录管理办法》，建立健全“事前信用测评+事后履约评价”机制，引导招标人通过“陕西省网上中介服务超市”公开择优选取招标代理机构，全面推行标前廉政告知与警示教育，明确各方主体责任与纪律红线，剥离代理机构收取投标保函等存在潜在利益冲突的非核心业务，从源头上防范信息不对称可能引发的非公平竞争风险，实现对招标代理机构从业行为的全周期信用约束。
聚焦高效便捷，优化标中服务机制。在县政务服务大厅设立“招投标一件事”专窗，对重点项目开辟“绿色通道”，提供前置辅导与技术支持，最大幅度压缩招标周期。严格落实招标计划提前发布制度，运用大数据等技术手段对招标文件进行智能排查，精准识别并清除各类歧视性、排他性条款，强化行政监督与纪检监察协同，对开标、评标等关键环节实施全程电子监控与现场嵌入式监督，重点关注专家评审独立性、程序规范性与信息保密性，以全方位的公开透明保障交易过程公正可信。
聚焦闭环管理，严格标后履约监管。结合“双随机、一公开”动态检查，全面实施中标项目“关键岗位人员人脸识别考勤管理”，将监管重心从资质文件审查转向现场人员实际到位情况核查，利用技术手段遏制挂靠、转包等违法违规行为。联合纪检监察等部门，打通招投标市场与施工现场信息壁垒，建立健全“两场联动”监管体系，对发现的问题实行双向追溯（既追究施工单位履约责任，也倒查招标人管理责任），形成全链条、闭环式的监管合力。
推行招投标“一件事”集成改革以来，招标方案审批时限由15天压减至3个工作日，效率提升80%，代理机构选择实现“一网选、随机定”，参与竞争的机构数量从改革前平均4家增至50余家，项目进度获得保障，项目质量同步提高，各方主体满意度持续攀升。