建设项目使用林地内的林木办理林木采伐许可证办理业务流程需按法定要求公示5个工作日，再由涉及村庄逐一到大厅办理，一般需要20天左右。为提升办事效率、提高办事体验，山东省日照市五莲县秉持问题导向和高效办成“一件事”原则，实施“同类事项整合审批”模式，通过精准服务、整合事项、优化流程，将其从“能办”向“好办”“快办”“优办”升级，为优化政务服务工作提供可复制的“五莲经验”。
一、主动靠前服务，提供“一对一”指导 精准服务，帮办代办解难题。对标“最短、最少、最简、最优”，全面升级服务项目机制。聚焦省市县重点项目和“5个100”项目，组建5个专业化服务队。开展“一对一”精准咨询，提供办事流程讲解、材料清单出具、申请材料填报等全方位帮办、代办服务。主动靠前，强化服务“加速度”。工作人员事前介入，深入了解项目实际需求和痛点堵点，指导、协助建设单位规范填写申请表、准备权属证明等相关材料，避免了由于材料不规范、不齐全导致的反复补正和延误，确保林木采伐许可证办理事项精准化、高效化、人性化，保证项目按时开工建设。 二、整合审批事项，实行“一揽子”办理 同类事项“捆绑”办。打破原有按村、按地块逐一分批受理、逐一公示的传统模式，对于同一建设项目、同一区域临时使用林地的情况作为“同类事项包”进行整体性考量、一体化受理、捆绑式审批，实现“一揽子”办理。审管互动强协作。加强行政审批部门与林业主管部门的沟通协作，依据林地使用批准前的勘验成果核实采伐的必要性和可行性，减少重复勘验，实现了信息共享和成果互认，进一步节约了行政资源和时间成本。截至2025年7月10日，整合办理林木采伐许可证296件。其中，保障五莲县叩京线110千伏线路改造工程临时使用林地106个采伐证的快速办理，办结烟威1000千伏特高压交流输变电工程（五莲县段）所需的122个林木采伐许可证，项目保障更加有力。 三、优化审批环节，推行“承诺制”替代 书面承诺、明确责任。在风险可控的前提下，对于经现场勘验确认权属清晰无争议、符合采伐条件的申请，不再机械执行事前公示5个工作日的要求，转而采用告知承诺制。由建设单位指定的联系人签署书面承诺书，承诺对其所申报内容的真实性、合法性负责，并承担相应法律责任。即时受理、快速审批。审批部门依据有效的勘验成果和申请单位的信用承诺，即可启动审批程序。改革后，此类林木采伐许可证从受理到办结，平均用时缩短至1个工作日以内，相比改革前至少节省了15个工作日，审批提速超过90%。极大缩短了项目等待时间，为项目按时开工建设赢得了宝贵时间。