山东省日照市五莲县牢固树立“项目为王”理念，创新构建“事前介入、事中提速、事后赋能”的“三阶段、全链条”服务体系，通过清单管理、智慧审批、流程再造、审管互动等改革措施，精准服务重点项目全生命周期。实施以来，审批时限压缩35%以上，企业诉求解决效率提升60%。依托“服务前移、数据共享、部门联动”模式，累计服务重点项目58个，解决企业难题126项，项目落地周期缩短40%，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
一、“事前”介入，主动前移服务“关口”
围绕项目落地“最初一公里”，主动前移服务关口，精准预判化解潜在堵点，为项目顺利启动奠定坚实基础。一是先遣服务“预判堵点”。组建5个项目审批服务工作组，在项目单位正式提交申请前提前介入、先行服务。编制发放《五莲县投资项目审批服务手册》，涵盖办理流程、审批联系人等7项关键内容，实现“一册在手、全程无忧”，已服务约100个项目单位。二是企业走访“问需于企”。深入企业一线了解发展现状与项目计划，综合研判潜在制约因素，提供前置解决方案。目前已对200多家企业开展走访服务，发放包联联系卡200余张。企业提出意见建议80多个，帮助企业解决问题63个。
二、“事中”提速，打造极简极速审批模式
聚焦审批环节难点痛点，多措并举优化流程、强化协同、提升速度，确保项目高效推进。一是实行清单管理。聚焦重点项目，建立项目服务台账和《2025年重点项目审批服务进度表》，每月上旬调度项目立项、施工许可等审批推进情况，中旬综合分析研判项目审批存在的问题，下旬指导企业疏通堵点、难点、痛点，帮助企业克服困难取得进展。二是用好智慧审批。依托山东省政务服务网，实现企业开办、投资项目立项备案、用地规划等审批事项网上“全链办”。开展“无证明办事”服务，不见面审批100多次，将工程建设审批推向高速便捷轨道。三是开展流程再造。以拿地即开工、分段办理施工许可、施工许可“定制”集成极简办理、容缺模拟预审等举措推动工程建设领域流程优化。采用“数据共享+告知承诺”等方式，压缩审批时限35%，实现行政审批业务流程、办事流程革命性再造。四是健全联动体系。加强部门协同联动，征求相关部门意见，实行集中会商，发挥信息共享互通作用，构建“无缝对接”体系，提高审批效率。
三、“事后”赋能，助力项目成长壮大
强化项目建成投产后跟踪服务与政策赋能，延伸服务链条深度，巩固项目发展成效。一是深化审管互动。着眼于职责互补、政策互通、审管互动，业务审批办结后通过“日照市审批监管互动系统”将审批流程及结果推送至相关监管部门。监管信息实时反馈至审批部门，审批部门针对信用优良的市场主体采用容缺受理、告知承诺等高效审批方式，提升审管衔接工作整体性，形成完整工作闭环。二是惠企政策直达快享。依托“山东省政策兑现管理平台”及日照“政策通”平台，上传“惠企惠民”政策文件108件，印发《五莲县惠企政策汇编》在政务服务中心开设“政策通”窗口、建立“政策驿站”摆放取阅，线上线下推进惠企利民政策“免申即享”，确保政策红利精准直达项目全生命周期。三是畅通解决企业诉求“绿色通道”。将每月18日确定为“企业家接待日”，坚持高位推动，暖心服务，精心组织开展“企业家接待日”活动，听取企业家对全县经济发展、服务企业等方面的意见和建议，同时充分发挥县级领导推动解决企业发展诉求作用，举办“企业家接待日”活动28期，帮助解决难题63个。