作风是营商环境的第一窗口,效能是高质量发展的硬核支撑。黑龙江省密山市始终把企业群众满意度作为检验优化营商环境工作的根本标尺,锚定打造市场化、法治化、国际化营商环境目标,以能力作风提升破堵点、补短板、创亮点,持续夯实经济发展软环境,为推进密山高质量发展注入强劲动力。
抓实专项攻坚,以实干作风激活市场动能。持续开展优化营商环境专项行动和服务企业效能提升突破年行动,通过市级调度、强化督办、指标销号等举措,构建全链条闭环管理体系,专项行动开展以来,统筹推进740项重点任务落地见效。城市信用状况监测排名由全国第161名跃升至第23名。企业开办时间由3天压缩至1小时以内,并免费发放企业开办 "大礼包",实现开办企业 "零成本"。立足沿边口岸区位优势,打造危化品运输特色口岸,建成全省首个危化品查验专用通道,推动密山嘉吉通公司12台运输车辆取得国际危险品运输资质,实现 "鸡西车跑俄罗斯路" 的新突破,口岸对外开放能级再上新台阶。 织密法治屏障,以刚性监督守护企业安心。紧扣法治化建设主线,规范涉企行政执法,全面推行 "综合查一次""亮码入企 "制度,统筹整合347项分散执法事项,科学梳理压缩合并39项,统一归类划分19个重点行业领域,坚决杜绝多头检查、随意检查,有效减少对企业正常生产经营的干扰。用好黑龙江省首创的合同履约监管机制,针对以往政府与企业签订政府采购、项目建设、招商引资等各类合同到期后企业催款顾虑多、存在畏难情绪的问题,依托黑龙江省政府合同履约监管平台,组织全市各单位将签订的政府合同全量纳入平台管理,合同到期后无需企业操心,由营商局全过程跟踪督办,及时推进合同款项按期支付,有力提振市场主体发展信心。2026年,密山市获评"全国首批守法普法示范市",法治化营商环境成色更足。 优化政务服务,以暖心举措提升办事效能。持续深化 "高效办成一件事" 改革,严格承接国家、省级事项清单,落地新生儿出生、退休、社会救助、餐饮开办等69个集成服务事项,推行一窗受理、并联办理,精简审批环节,整体办事效能提升75.1%,切实破解多头跑、反复交材料等难题。聚焦养老保险 "生存认证" 这一高频民生需求,升级乡镇、街道(社区)集成式自助终端设备,新增专项服务模块。此前,老年人办理生存认证不熟悉智能设备,线上办理困难,线下窗口办理高峰时段需排队30分钟以上,行动不便群体更是苦不堪言;如今,老年人只需携带身份证,在就近便民服务大厅自助终端 "刷脸",几秒钟即可完成认证,彻底解决便民服务不便民问题。聚焦企业发展需求,在政务服务大厅创新打造 "企业服务专区""企业之家",整合政策解读、金融支持、法律咨询等多领域资源,提供" 一站式 "综合服务,先后为黑龙江省牡丹江农垦金澳奶牛饲养专业合作社、中合绿色新能源科技(密山市)有限公司等企业提供工商变更、税务登记、项目备案、重大项目入库等领办代办服149次、"首办必帮"服务15次,助力项目加快落地,真正实现企业"进一扇门、办所有事"。(王晓强,密山市营商环境建设监督局)
