今年以来,山东省临沂市纪检监察机关持续深化涉企第三方服务领域突出问题集中整治,严肃查处了一批以权谋私、损害营商环境的违纪违法案件。为强化警示教育,现将4起典型问题通报如下。
一、市中级人民法院原技术室主任王宝玉利用职务便利违规为他人在司法鉴定业务承接、案件协调等方面提供帮助问题。2014年1月至2025年春节前,王宝玉利用职务便利,通过向其他国家工作人员打招呼或指定等方式,在司法鉴定业务承接、司法技术专业机构信息库准入、企业破产管理人名册准入、案件协调等方面为他人提供帮助,先后多次违规收受他人所送财物。王宝玉还存在其他严重违纪违法问题,2025年6月受到开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
二、临沂城市发展集团有限公司融资管理部原副部长葛宇违规为第三方机构在中期票据债券发行、债券回转售业务方面提供帮助问题。2021年下半年至2024年下半年,葛宇利用职务便利,通过指定债券发行承销商、控制债券承销份额等方式,为某证券承销保荐有限公司及多家证券公司在债券发行、债券回转售业务方面提供帮助,先后多次违规收受他人所送财物。葛宇还存在其他严重违纪违法问题,2025年6月受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
三、河东区委办公室原四级调研员徐进春违规为他人在招标代理、工程承揽方面谋取利益问题。2019年5月至2020年8月,徐进春利用担任河东区住建局党组书记、局长职务上的便利,通过培养工程招投标领域“代理人”,提前指定招标代理机构,并联合招标代理机构设置倾向性条款、包庇建设单位借用资质、约定报价等方式,插手干预招标投标,先后多次违规收受他人所送财物。徐进春还存在其他严重违纪违法问题,2025年6月受到开除党籍、开除公职处分。2025年11月,徐进春因犯贪污罪、受贿罪等,数罪并罚被判处有期徒刑六年,并处罚金。
四、莒南县城市建设投资集团有限公司原党委副书记、总经理史运亮违规干预第三方服务市场等问题。2018年2月至2023年1月,史运亮利用职务便利,通过推荐、指定等方式,违规干预第三方服务市场,为某工程造价咨询公司、某项目管理公司在业务承揽方面提供帮助,并为多家第三方机构在资金拨付方面提供帮助,先后多次违规收受他人所送财物。史运亮还存在其他严重违纪违法问题,2025年6月受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
上述4起典型案例,暴露出涉企第三方服务领域仍存在监管漏洞和廉政风险。有的通过指定招标代理机构、设置倾向性条款搞“明招暗定”;有的与第三方服务机构利益捆绑、勾连牟利,违规干预市场;有的利用金融领域专业壁垒谋取私利;有的则利用司法鉴定监管盲区收受财物。这些问题直接侵害企业合法权益,加重企业负担,严重破坏营商环境,必须坚决纠治、严肃查处。全市广大党员干部和公职人员要引以为戒,清醒认识岗位廉洁风险,与第三方服务机构交往要强化底线意识、把握“亲清”边界,筑牢抵制围猎的思想防线。
各主管监管部门要切实履行监管责任,深入推进涉企第三方服务领域突出问题集中整治,进一步健全分级分类监管、信用联合惩戒、大数据智能监管等机制,提高监管的精准性和有效性,不断推动第三方市场健康发展;要按照“管行业必须管行风”要求,紧盯领导干部等关键群体、招投标等关键领域、资金拨付等关键环节,压缩权力设租寻租空间,补齐制度漏洞,强化内控管理,铲除腐败滋生的土壤。全市纪检监察机关要持续加大监督执纪力度,坚持风腐同查同治,既严查利益勾连、滥用职权等违纪违法行为,也要向懒政怠政、监管不力等作风问题亮剑;要做实案件查办“后半篇文章”,通过警示教育、制发建议、督促整改等方式,堵塞监管漏洞、提升治理水平,为塑强“欢迎光临·沂事无忧”营商环境服务品牌提供坚强纪律作风保障。
