严格规范涉企行政检查十二条措施
为坚决遏制并解决涉企行政检查事项多、频次高、随意性大等突出问题，切实减轻企业负担，提升企业对我市营商环境的认同感，制定如下措施：
一、清理并公布检查事项，坚持清单之外无检查。所有涉企行政检查事项，全部纳入清单管理，面向社会公布，接受企业监督。未经公布的检查事项一律不得实施。入企检查要对检查事项一次性告知。凡是清单之外、未一次性告知的检查事项，企业有权拒绝。
二、从严审批及备案管理，坚决杜绝随意检查。市级行政执法部门的行政检查必须由部门主要负责人审批，县（市）区级的行政检查必须报县（市）区、开发区分管领导审批，紧急情况事后及时补批。除另有规定的，行政检查一律实行“双随机、一公开”监管。所有检查必须履行备案程序，企业扫码核验发现检查未备案的，有权拒绝检查。
三、严控行政检查资格，入企检查必须“亮证亮码”。任何不具备行政执法资格的组织和个人，一律不得直接或者以各种名义变相实施行政检查。各级行政执法人员日常入企行政检查，必须亮执法证（警察证）、亮检查码，不亮证不亮码，企业有权拒绝。
四、推行分级分类监管，不得全覆盖无差别检查。建立健全“风险+信用”的行政检查模式，依据行业领域监管风险和企业信用等级，综合守法和社会评价等，对企业进行分类分级监管，推进精准检查。对安全风险低、信用等级好、综合表现好的企业，原则上全年“无事不扰”。
五、大力推行“综合查一次”，减少多头检查重复检查。对同一企业，同一行政执法部门的多项检查原则上合并一次进行，多个部门相近时段的检查,按照“谁发起谁牵头”的原则，联合一次进行。除上级另有规定的，对同一企业的联合检查，原则上每年不能超过2次。凡是重复检查、多头检查的，企业有权拒绝。
六、严格规范专项检查，杜绝“一人生病、大家吃药”。严控专项检查的数量、范围、内容和时限，持续纠治“运动式”检查。严格行政检查标准、程序，防止检查“走过场”。经评估确需开展的专项检查，经审批备案、向社会公布后，方可实施。
七、积极推广“无感监管”，减少入企现场检查。凡是能够通过书面核查、图片资料、信息共享、视频监管、智慧管理等方式实现“无感监管”的，不再现场检查。鼓励企业积极申请“无感监管”。
八、实行“执法+服务”模式，帮助企业解决问题。对轻微违法企业，更多采取提醒、告知、劝阻等柔性执法方式处理，推行“首违不罚”。对不能立即整改的，要加强指导，帮助企业解决实际问题，不能简单一罚了之。对阻碍检查、拒不整改的，要严管重罚。
九、严管行政检查行为，防止逐利、任性检查。不得刻意要求法定代表人到场，不得接受被检查企业的任何馈赠报酬、参加企业提供的宴请娱乐，不得向企业指定中介机构，不得乱查封、乱扣押、动辄责令停产停业，不得将考核考评等与检查频次、罚款数额挂钩，不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。
十、打造智能监管平台，确保行政检查精准高效。依托吉林省一体化行政检查智能备案管理系统，整合各执法部门涉企行政检查监管平台，推动分级分类监管、“综合查一次”等场景应用，促进数据互联互通，实现违规行政检查快速预警，及时监督普遍、高发问题。
十一、畅通问题反馈渠道，维护企业合法权益。在政府网站公布电话、邮箱，实时收集企业意见建议。鼓励企业通过12345政务服务便民热线、行政执法监督举报电话进行投诉举报。鼓励人大代表、政协委员和各行业协会、商会组织，向行政执法监督部门反映问题。建立企业和社会投诉举报信息全程保密制度。
十二、严肃责任追究，加大对乱检查的查处力度。各级行政执法部门和人员要严格履职，对存在监管风险的企业，该检查的必须检查到位。建立健全监督问责机制，对乱检查等问题及时纠正，并通过责令整改、公开约谈、通报曝光、调离岗位、吊销执法证件等方式进行责任追究，涉嫌违纪的移送纪检监察机关。
本措施未尽事宜，按照国家、省、市有关规定执行。