季节不等人,春日胜黄金。2月以来,河南各地以“开局就是决战、起步就要冲刺”的竞进姿态,全力跑出优化营商环境“加速度”,吹响振奋精神谋突破、全力以赴拼经济的“冲锋号”,在开局之年全面展现开局之力、开局之势、开局之为。
强化顶层设计
激发市场主体活力
“水深则鱼悦,城强则贾兴。”
拼经济,拼的是营商环境。营商环境作为区域综合实力的体现,是市场经济可持续发展的关键影响因素。2月以来,河南各级各部门充分发挥政策先导作用,密集出台多项与优化营商环境工作有关的改革举措,助推经济高质量发展。
让“信用河南”深入人心!河南系统性改革信用环境。2月2日,河南省发展和改革委员会发布《信用环境系统性改革方案》,从完善信用法规制度体系、强化信用监管质效、提升平台智慧服务能力、运用信用信息促进企业融资、优化社会信用环境、加强示范试点引领、培育浓厚的社会诚信文化等方面,为现代化河南建设提供信用支撑。
建立全省营商环境监测服务平台,河南公布碳达峰实施方案。2月6日,中共河南省委、河南省人民政府发布《河南省碳达峰实施方案》,其中提到,要营造良好营商环境。深化“放管服效”改革,营造高效便捷的政务环境,推进政务服务标准化、规范化、便利化,精简行政许可事项,全面推行“一件事一次办”,提升政务服务水平。强化要素保障,对绿色低碳领域产生关键带动作用的重大项目和企业投资项目给予支持。加强信用体系建设,健全信用信息共享平台,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。健全营商环境评价体系,建立全省营商环境监测服务平台,开展全省营商环境评价。
郑州出台政策,拿出“真金白银”力挺重大科技创新。2月13日,郑州市科学技术局、郑州市财政局发布《郑州市重大科技创新项目管理办法》。其中提到,采取定向择优或公开择优的方式立项实施,单个项目财政支持资金不低于1000万元,立项后给予30%的启动经费,项目执行期内根据中期绩效评价情况给予最高30%的项目经费,项目通过验收后给予后续经费。
鹤壁市推行市场主体住所(经营场所)标准化登记。为进一步创优营商环境,规范市场主体住所(经营场所)登记,科学实施精准监管,鹤壁市市场监管局联合鹤壁市不动产交易中心印发《关于推动数据共享推行市场主体住所(经营场所)标准化登记的通知》,在全市范围内探索推行市场主体住所(经营场所)标准化登记改革试点工作,有效解决企业住所登记不准确、不规范,甚至虚假登记的问题,提升审批效率。
在一系列改革措施、惠企政策的滋养下,河南各类市场主体茁壮成长、蓬勃发展,呈现出欣欣向荣的良好局面。
创新服务举措
织密企业发展保护网
栽下梧桐树,引来金凤凰。
良好的营商环境是吸引市场主体和资源要素集聚的关键,而真心服务则是提升营商环境的金钥匙。2月以来,河南各地除了积极开展“万人助万企”“一把手走流程”等活动外,还纷纷结合当地实际,瞄准企业和群众的“痛点”“堵点”“难点”发力,找差距、补短板,切实解决企业和群众办事过程中遇到的操心事、烦心事、揪心事。
郑州市启动“专精特新”企业品牌质量诊断试点。2023年,郑州市市场监管局将围绕“专精特新”企业开展质量诊断品牌培育试点工作。目前,全市共推荐郑州雪山实业股份有限公司等20家企业作为试点,试点服务周期至2023年年底前结束。帮扶内容主要通过推行卓越绩效管理模式,引导企业进一步完善质量管理体系,强化质量文化建设,增强品牌争创意识,提升产品市场占有率和竞争力。
新野县法院与市监“联姻”,构建消费者友好型营商环境。新野县人民法院将审判阵地前移,携手县市场监督管理局,积极探索消费纠纷多元化解有效机制,共同打造有效预防及妥善化解消费纠纷机制流程,努力构建消费者友好型法治营商环境。
淮滨县创新推出“淮商法律服务窗”线上咨询反馈平台。淮滨县人民法院会同淮滨县工商业联合会创新推出“淮商法律服务窗”线上咨询反馈平台。该平台设有意见反馈、法律咨询、智能签约服务等模块,旨在进一步加强企业、企业家保护工作,不断畅通企业、企业家咨询维权渠道,助力企业线上签约,持续提升市场主体司法获得感。
鹤壁市淇滨区首批服务管家脱产驻企全方位全天候服务。2月,鹤壁市淇滨区5名优秀年轻干部作为首批服务管家为淇滨区新引进、新开办、产业代表性强的重点企业(项目)提供驻企服务,为企业发展保驾护航。淇滨区科技工信局副局长李瑞介绍,驻企服务管家均是懂经济、善管理、会协调、熟悉项目申报业务,或在资本运作、品牌推广、协调关系等方面有一技之长的副科级干部或后备优秀干部,通过培训后上岗。与以往不同的是,驻企服务管家脱产驻企,成为企业的一分子,为企业提供全方位全天候服务,帮助企业解决生产经营或建设过程中遇到的实际问题。
商城县贴心服务吸引人才回乡创业。“老家开办企业半天就能完成,经营地址还可以登记在户籍所在地。今天来到大厅,工作人员不仅帮我们办理了营业执照,还免费送了5枚印章、税务Ukey,银行账户开户也预约好了。”2月6日,办理好企业开办手续的商城县强盛建筑劳务分包有限公司法定代表王明强感慨地说。近年来,商城县从成立工业园区、搭建创业平台到回应返乡创业人员具体诉求、出台各类惠企政策;开办企业从“你找我开办”到“我为你帮办”等推出了一系列惠企举措,吸引了众多有抱负、有能力的年轻人回乡发展。仅春节后第一周,商城县返乡人员开办的企业就达30余家。“事实证明,良好的干事创业环境,才能让返乡创业青年回得来、留得住、干得好,最大限度激发人才内在活力,让他们在自己的家乡大施所能、大展才华、大显身手。”商城县市场监管局党组书记、局长雷刚表示。
市场主体是经济发展的底气和韧性所在。优化营商环境,稳住市场主体,不仅是稳住经济基本盘、稳住市场预期的关键一环,更是确保经济长远发展,赢得未来的重要基础。目前,河南各地正以更大的拼劲、闯劲、韧劲,大力优化营商环境,推动经济发展质量更高、效益更好、速度更快。
